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2022年3月10日在方山县第十一届人民代表大会 第三次会议上

来源: 发布时间: 2022-03-12 17:21

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是我县发展史上具有重要意义的一年。县第十一次党代会胜利召开,为十四五乃至更长时期全方位推动高质量发展描绘了壮丽蓝图,吹响了进军号角。在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,按照中央和省市部署要求,团结一心、开拓奋进,全方位推动高质量发展,全面完成了县十一届人大一次会议确定的目标任务,实现了十四五良好开局。

一年来,我们坚持克难奋进,经济运行稳中向好。地区生产总值完成77.5亿元,净增25.7亿元,提前四年完成十四五规划目标,增速全市第四。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入三项指标增速达到两位数以上,分别为13.2%13.4%11.7%。固定资产投资、一般公共预算收入、外贸进出口总额以及各项约束性指标全面完成市下达目标任务,经济规模和质量实现双提升

一年来,我们明确主攻方向,转型发展初见成效。30兆瓦整县屋顶式光伏发电项目纳入国家试点,100兆瓦国网综合能源光伏项目入选全省备选项目,年产20万吨电熔改性料项目列入省转型发展新材料产业项目,新兴产业蓄势待发。养殖、中药材等产业带动效应明显,百头以上养牛场净增12户,牛存栏达到4.6万头,建成万头规模养猪场1个,猪存栏量翻了一番,中药材面积达到5万亩以上,特色农业发展势头良好。实施了农旅特色产业园、张家塔古村落保护与开发、梅洞沟旅游产业公路等一批文旅项目,示范区综合考评获得优秀。

一年来,我们统筹巩固衔接,乡村振兴顺利启航。成立了5个工作专班,制定了乡村振兴五年规划,完善了14项长效机制。精准识别三类户11472215人,量身定制帮扶措施,累计消除风险7951452人。统筹整合涉农资金2.48亿元,结算光伏收益资金5010万元,启动了7个美丽宜居示范村建设,实施了53个乡村振兴产业项目,完成了78项乡村公益性事业。全市农村人居环境六乱整治现场推进会、农机化示范项目现场推进会在我县召开。

一年来,我们推进城乡融合,一体化发展驶入快车道。11条道路及雨污分流改造、瓦窑河(城区段)综合治理项目全面完工,城区街道焕然一新,瓦窑河成为县城新的风景线。棚户区改造东三区、县城提升改造周转房、惟学路北川河跨河大桥项目主体完工。大武新区新建成安置房2500套,大武小学和大武幼儿园投入使用,多措并举终止了长期以来大武安置区每年持续产生安置过渡费、停业损失费的问题。改造供水管网9公里,新建集中供热主管网2公里,建成生活垃圾场和垃圾中转站,县城生活垃圾无害化处理率达到90%,农村生活垃圾收运处置体系覆盖了95%以上的行政村,城乡人居环境大幅改善。

一年来,我们践行两山理论,生态环境持续改善。完成国家储备林、生态保护和修复、核桃经济林提质增效等营林造林工程10.39万亩,水土流失治理4.35万亩。完成农村煤改电”“煤改气”1400,城乡既有建筑节能改造6万平方米。圆满完成能耗双控目标。三川河国、省考断面达到地表水类以上水质全年二级以上优良天数279PM2.5浓度下降17.6%,县域空气质量持续保持全市前列。

一年来,我们牢记人民至上,民生福祉进一步提升。全面实施教育四个优先战略,引进江阴教学和管理团队,培训教师1600余人,教育管理水平显著提高;调整撤并学校32所,维修改造学校20所,配套教师人才公寓33套,办学条件大幅改善;募集教育基金3700万元,兑现增量绩效650余万元,有效调动了教师积极性,方山教育重新赢得了群众认可。县医院门诊医技综合楼主体完工,附属配套及传染楼项目开工建设,建立居民健康档案14万份,免费接种新冠疫苗20万剂次,公共卫生服务水平不断提升。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达到100%92%。城乡居民低保、特困户救助年标准分别提高了240元、400元。解决了改制和困难企业职工养老保险723万元。完成技能培训15711人次,城镇新增就业2087人。投入集中供暖和清洁煤补贴资金7900余万元,保障了群众温暖过冬。十件民生实事全部办结,全年保持了安全生产零事故、新冠肺炎零病例,人民群众的获得感、满意度进一步提升。

一年来,我们深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育。主动接受县人大、县政协监督,办理人大代表建议73件、政协委员提案152件。意识形态工作常抓不懈。持之以恒正风肃纪,政府系统党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。同时,民族宗教、外事、港澳、对台、侨务、统计、档案、史志、气象等工作取得新进展,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业又有新进步,退役军人事务、国防后备力量建设等扎实推进。

各位代表!回顾过去的一年,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导、正确决策的结果,是县人大、县政协和社会各界民主监督、大力支持的结果,是全县干部群众苦干实干、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表和政协委员,向武警官兵、公安干警和驻方企事业单位,向关心支持方山改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。新兴产业比重低,重大转型项目少,经济后续增长缺乏强有力支撑;农村发展基础仍比较薄弱,农业龙头企业带动不足,产业增收效益不高,乡村振兴任重道远;基础设施不够完善,民生事业欠账多,教育、医疗、养老等民生保障水平与群众期盼仍有较大差距;一些干部思想还不够解放,抓落实的能力还不强,政府治理体系和治理能力还未完全适应新形势要求。对此,我们将直面问题,认真研究,强化措施,切实加以解决。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年,是十四五规划实施的关键一年,做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,全面贯彻落实中央市系列会议精神和县委决策部署坚持稳中求进工作总基调立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念抢抓构建新发展格局战略机遇按照一二四四发展思路,咬定目标不松劲,一张蓝图绘到底真抓实干、久久为功,加快宜居宜游宜养宜业四宜方山建设步伐以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;固定资产投资增长9%;一般公共预算收入增长5%以上;社会消费品零售总额增长8%;第一产业增加值增长8%;服务业增加值增长7%;规上工业企业研发经费投入增长15%左右;外贸进出口总额增长15%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%8.5%;统筹完成高质量发展指标和约束性指标。

围绕上述目标,重点抓好八方面工作:

(一)加快新旧动能转换,构建现代产业体系,做强高质量发展的核心支撑。

产业是经济发展的基础。我们要锚定方向,扬长避短,在新能源、特优农业、文旅康养、现代服务业等方面协同发力,构建具有方山特色的产业体系。

推动新型产业绿色智能发展。推进30兆瓦屋顶分布式光伏、100兆瓦农光互补光伏项目开工建设,争取已入库风光储项目保障性入网。配合实施京能吕临源网荷储一体化项目,提升新能源就地开发、利用水平。推动汇丰新星矿井智能化掘进改造及金晖瑞隆煤柱充填开采项目,争取上马汇丰新星煤下铝综合资源开发项目,支持凯川、木瓜、店坪煤矿增批下组煤层和夹缝资源,完成9户煤炭洗选企业标准化建设和定级。推动吕梁山矿产品公司实现能耗替代,电熔改性料项目投产达效。积极做强白酒产业,支持良泉、老传统酒业开拓市场、创优品牌,建成于成龙酒业500吨白酒生产和酒文化博览园项目,完善产业配套,推动酒旅融合,坚定不移推进白酒产业高质量发展。

推动特优农业集群发展。壮大养殖产业集群。持续完善以宏康牧业为龙头的肉牛循环产业链,支持建立15个肉牛改良点,改良能繁母牛1万头,新建100头规模以上能繁母牛示范场、50头规模以上肉牛育肥场各10个,引导人畜分离、标准化养殖,全县牛存栏达到5万头;完成昕广欣2万头生猪养殖项目,新建晋汾白猪自繁自养一体化养殖场5个,全县猪存栏达到7万头;完成垚鑫生态养殖50万只高科技功能蛋鸡项目,全县鸡存栏达到120万只;积极推动富康能源1800m3全封闭工厂化循环水养鱼项目建设。实施种业振兴计划,启动建设吕梁肉牛产业研发中心、晋汾白猪研发创新平台,开展繁育技术改良。壮大中药材产业集群。落实好中医药强省战略,新建野生中药材人工驯化和种苗繁育基地1000亩,打造中药材观光园1000亩、标准化种植基地3000亩,中药材面积稳定在5万亩以上;扶持建设中药材加工企业3户以上,提高中药材产业附加值。壮大蔬菜产业集群。新建和改造温室大棚100个,总规模达到400个以上,季节差有机蔬菜面积达到1.2万亩;支持华森农业羊肚菌种植示范项目,推动全县食用菌达到300万棒以上;支持天玉粮油、山外香扩大订单,带动全县甜糯玉米种植面积达到3万亩以上。做强一方粮川品牌,开展三品一标认证,培育省市县农业合作示范社14户、家庭农场12户,新增一批农业产业市场主体。

推动文旅产业提档升级。发挥好示范区主阵地作用,加强与中惠旅深度合作,全面提升县域景区专业化运营水平,策划包装一批精品项目,用好文旅集团平台公司,积极引进战略合作者,借势借力借智做强文旅产业。充分运用现代新媒体,培育运营一批官方抖音号、公众号,打造网红打卡地,打响廉吏故里、康养胜地品牌。实施好一批文旅项目,建成投运圪洞至梅洞沟旅游产业公路、鸦儿崖红色景区旅游公路,打造生态景观走廊。完成张家塔民俗文化旅游区3A级景区创建,稳步推进农旅特色产业园、左国城城址抢险加固、南村水泥厂文创基地项目,构建农旅文旅融合新业态;加快建设北武当山生态木屋康养山庄、北武当山景区客运索道、玄武湖水上游乐服务设施项目,启动北武当山风景名胜区5A级景区创建,承办好全省三个一批吕梁现场会。书写好旅游文章,打造清廉康养小镇,建设一批美丽乡村示范村、特色旅游民宿,开发一批具有地方特色的精品文创产品、演艺项目,发展避暑康养、中医药康养等业态,促进农林文旅康深度融合,吃住行游购娱全链条发展,真正把旅游产业做成富民产业。

推动服务业补短提质。落实好省服务业提质增效十大行动,大力实施限上服务业企业倍增计划,年内新培育四上企业10户以上。现代物流业,开工吕梁北煤炭专用线和铁路装车系统、邮件处理及物流配送中心项目,谋划建设物流园区项目,主动融入省市物流战略布局;推进县乡村三级物流网络节点建设,促进商贸流通现代化。现代商贸业,推动大武古镇特色商业街、示范区旅游集散地项目,启动县城各类专业市场建设,打造本地消费集聚区。电子商务业,争取乡村e项目落地,推广直播带货、无接触配送等流量型经济,孵化一批电商企业,培育一批电商带头人,发展电子商务新业态。

(二)推进乡村全面振兴,加快农业农村农民现代化,补齐高质量发展的三农短板。

乡村振兴是新时代三农工作的总抓手。我们要巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,全力促进农业强、农村美、农民富。

不断夯实稳粮保供基础。落实藏粮于地、藏粮于技战略,建立旱作节水新品种、新技术示范基地2个,建设玉米大豆复合种植基地1万亩,完成节水灌溉2300亩,农作物综合机械化率达到70%以上。守好耕地保护红线,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,完成高标准农田建设1.96万亩、坡耕地综合治理3000亩、小流域综合治理19.8平方公里,全县粮食种植面积稳定在18.86万亩以上,粮食总产量达到0.5亿公斤以上。

深入推进乡村建设行动。统筹开展乡村基础设施、人居环境、公共服务、建筑风貌四大提升工程,完成3个建制镇、启动6个行政村污水治理项目,新建垃圾转运站2个,生活垃圾分类覆盖率达到30%以上,改厕400户以上,实施51个台区农网改造工程,新建、续建美丽宜居示范村13个,高标准创建省级乡村旅游振兴示范村、数字乡村建设示范村、乡村振兴示范村3个,市级乡村振兴示范村5个,持续巩固六乱整治成果,努力建设和谐美丽家园。

全面加强乡村综合治理。认真做好换届后半篇文章,统筹抓好能力素质提升、基层制度建设、干部作风转变等工作。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村集体产权制度改革,扎实开展清化收工作,持续发展壮大农村集体经济,稳慎推进农村宅基地四办法一标准改革。大力推动移风易俗,广泛开展文明家庭、道德模范等先进典型评选活动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续强化农村污水、县乡环卫一体化长效管护服务。扎实推进党群服务中心、日间照料中心、文化室、卫生室等村级场所标准化、规范化建设。

守好底线拓展脱贫成果。坚持四个不摘,继续落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。对易返贫致贫人口实施常态化监测,做到早发现、早干预、早帮扶。强化脱贫户产业就业帮扶,完善联农带农机制,提升稳定增收能力。加大7个易地扶贫搬迁安置点后续扶持,加强配套基础设施和公共服务,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫资产后续管理,保障扶贫项目资产持续发挥效益。落实好各项兜底政策,坚决守住防返贫底线。

(三)培育扩增市场主体,全面优化发展环境,激发高质量发展的充沛活力。

大力开展市场主体建设年活动,以市场主体倍增推动经济扩量提质。

激发市场主体活力。统筹有效市场和有为政府协同发力,落实省市场主体倍增1+N支持政策和市1234战略,确保十四五全县市场主体总量实现倍增、实力大幅提升。放宽市场准入,鼓励支持民营企业参与我县基础设施、生态修复保护等项目建设,引导社会资本参与公共服务、公益事业等政府购买服务。降低经营成本,认真落实省支持民营企业发展30、市20、县15政策和新的减税降费政策,全面规范涉企收费,持续清理拖欠民营企业账款。激活内生动力,引导企业扩规模、延链条,持续推进个转企、小升规、规改股、股上市,新孵化小微企业110户,培育小升规企业4户、高新技术企业1户,年内市场主体增加20%以上。强化人才支撑,实施万名乡贤回乡计划,落实人才引进政策,开展百名企业家培训,助推地方经济发展。

营造一流营商环境。按照三无”“三可要求,持续开展营商环境优化提升行动。深化一枚印章管审批改革,办理时限、材料、环节再压减30%以上。大力推行一件事一次办,年内再梳理一件事50项。创新工程项目审批方式,实现行政审批现场勘验次数和项目评审次数压减50%以上。持续提升一网通办水平,年内30%以上审批事项实现五级网办。加快推进政务服务向基层延伸,打造15分钟便捷办事圈。

深化重点领域改革。持续深化示范区三化三制改革和管委会+公司管运分离改革建立精简高效的管理运行机制;全面推进承诺制+标准地+全代办改革,清单式承诺、无障碍开工、保姆式服务。打好国企改革三年行动收官战,分类处置、分批推进,注销退出10户、重组整合8户、公司制改革9户。继续落实好国有集体企业职工到龄退休、垫交养老金政策。强化预算约束和绩效管理,坚决遏制新增地方政府隐性债务,坚决压缩一般性支出,兜牢兜实三保底线。严密防范金融风险,严厉打击非法集资、非法放贷。

各位代表!市场主体是经济的力量载体。我们要倍加珍惜市场主体,倍加关心爱护企业家,倍加努力创造良好的政策环境,推动市场主体上规模、增实力、提效益,为未来发展拓展更为广阔的空间。

(四)狠抓重点项目建设,持续扩大有效投资,注入高质量发展的强劲动力。

项目是转型发展的第一支撑。我们要把项目建设作为政府工作的重中之重,旗帜鲜明狠抓项目。

倾力推进重点项目。启动实施总投资85亿元的重点项目109个,年内完成投资28亿元以上。建立五个一周例会、月通报、季观摩、年考核项目推进机制,全力提速项目建设,上下半年组织开展两次集中观摩会,力争年内31个项目建成投运,48个项目开工,30个项目完成前期手续办理。高度重视项目谋划和储备,围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家战略,策划包装产业转型、生态修复、城市更新等项目,争取列入国家或省、市计划。

着力强化要素保障。抓住国家政策机遇,最大限度争取中央投资、专项债券,积极争取政策性银行贷款,撬动澳门美高梅金殿社会资本,有效解决资金需求。用足用好土地增减挂钩政策,盘活已批未供、供而未用闲置土地,加强土地利用计划管理,保障重点项目用地需求。做精做实前期工作,建立项目审批绿色通道,加快前期手续办理,确保新建项目3月底前开工率超过30%,上半年超过60%,力争9月底前达到100%

全力以赴招商引资。把招商引资作为一项基础性、战略性工作,建立招商工作专班,整合示范区、招商中心、工商联等力量,组织招商团队,压实各行业部门和各镇招商责任,构建全员招商体系。深度挖掘各类资源优势,绘制好招商图谱,策划好招商宣传片,建好招商项目库,精准开展长板招商、产业链招商、项目招商。用好示范区、经开区两个平台特殊政策,发挥商会、中介组织作用,采用以商招商、委托招商、亲情招商、网络招商等方式,提高招商成功率。抓好项目签约落地,一企一策,一事一议,一对一跟踪服务,力争全年签约项目20个以上,签约投资额达到100亿元以上。

各位代表!我们要牢固树立发展靠项目支撑、面貌靠项目改变、能力靠项目体现、干部靠项目检验的理念,千方百计引资金、上项目,为经济高质量发展注入活力、增加动力。

(五)树牢生态文明理念,推动绿色低碳发展,厚植高质量发展的靓丽底色。

坚持生态立县,减污降碳修复协同发力,厚植生态底色,提升发展成色。

深化污染综合治理。打好蓝天保卫战加大源头治理力度,狠抓扬尘精细化管理,深化工业污染治理,保持散乱污企业动态清零,依法实施秸秆垃圾禁烧和全域禁燃禁放,严厉打击破坏环境违法行为,启动实施天然气进城入户工程,确保实现降尘量和PM2.5浓度持续下降。打好碧水保卫战,推进峪口沟河道二期、三川河(县城段)生态修复综合治理、县城污水处理厂二期扩容、建制镇污水处理、美丽乡村污水收集等项目,严格落实河长制,扎实开展清河行动,实施最严格的监管执法,确保国控、省控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准打好净土保卫战,落实土壤污染防治行动计划,推进露天矿山综合整治,规范固废填埋处置,加强矿山生态恢复治理;强化农业面源污染防治,推动土壤环境质量总体保持稳定。

构筑生态安全屏障。围绕创建吕梁山生态文明示范走廊,实施完成黄河重点生态区生态保护和修复、经济林提质增效、森林质量提升等项目11.2万亩,绿化农旅特色产业园道路6.8公里。健全三级林长制体系,推进各级林长巡林工作常态化,组建森林消防专业队伍,保护好森林资源。

推动绿色低碳发展。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,实施完成吕梁山煤电有限公司发电厂背压改造工程,对霍州煤电、吕梁山矿产品、聚源洗煤厂等8户重点用能单位能耗在线监测,坚决完成能耗双控目标任务。倡导绿色低碳生产生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区等创建活动,让绿色低碳成为全社会的共同追求。

(六)实施新型城镇化战略,加快城乡融合发展,提升高质量发展的生活品质。

以创建文明城市为牵引,规划先行、协调推进,努力建设宜居、宜游、宜养、宜业城市。

推进县城提质。编制完成国土空间规划和县城控制性详规,确保城市建设有规可依。强化经营城市理念,优化资源配置,扫尾完善县城棚户区改造东三区、县城提升改造周转房、民欣苑公租房项目,完成老旧小区改造、文化艺术馆项目,多渠道筹集项目资金,争取瓦窑河生态综合治理二期、城区雨污分流二期、凤凰生态湿地公园等项目取得实质性进展。

加快新区建设。完成大武5个安置区172717套安置房建设,开工建设4个安置区附属配套非住宅安置、木瓜沟改线、举人头沟两山防洪项目,配合实施新安大道、吕梁大道二期、盛地大道、大武互通立交桥、北川河及沿河生态治理、吕梁师范高等专科学校路网等项目

夯实基础设施。落实交通强省战略,创新融资模式,推进十四五期间四好农村路、旅游路建设,年内完成车道崖—刘家沟县乡道拓宽改造、大武—木瓜路面升级改造项目。新建备用水源地1处,改造老旧供水管网20公里以上,新建换热站2座。完成大武110KV、圪洞变电站升压110KV输变电工程。新建5G基站92座,加快县域5G全覆盖。推动城乡公交一体化运营,进一步方便群众出行。

提升城市管理。扎实推进文明城市创建六项整治十大专项行动,力争年内达到国家卫生城市、省级文明城市和双拥城市标准,继续推动国家森林城市、省级园林城市创建。严格纠治道路交通、市场经营、城乡建设管理,严厉打击乱停乱放、占道经营、未批先建、乱修乱建等违法违规行为。完成城市运行管理服务平台建设,强化智能化管理,提高城市治理精细化水平。

各位代表!我们要积极融入离柳中方城镇组群,差异化发展,保护和发挥好吕梁市区后花园、饮用水源地、上风口生态功能,让方山大地充满活力、富有魅力,为美丽幸福吕梁做出方山贡献!

(七)回应群众民生关切,办好为民实事好事,兜牢高质量发展的民生底线。

坚持人民至上,用心用情用力解决好人民群众关心的实际问题,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数

办好人民满意教育。深化与江阴合作办学,着眼长远,强化本地人才培养,稳步提升教学和管理水平。招聘中学教师、特岗教师100名,引进幼儿顶岗教师100名,组织开展教师全员培训,建设过硬师资队伍。全力推进第一中学新校区、高中新校区风雨操场、二中宿舍楼改建等重点工程,改善办学条件。加大教育投入,中小学、幼儿园教师绩效工资总量增加20%,高中教师绩效工资按绩效总量的2.5倍列入财政预算,调动教师积极性。规范民办义务教育办学行为,在校学生规模控制在5%以内。落实双减政策,强化教育治理,创建平安校园。

推进健康方山建设。建成投运县医院门诊医技楼、附属配套和传染楼项目,积极推进疾控中心建设项目。以县中医院为核心,健全完善中医服务体系。加大医疗设备更新投入,加强医疗卫生人才招聘培训力度,落实好小病不出村、大病不出县项目,让群众享受更好的医疗卫生资源。积极创建全国健康促进县,启动体育公园、全民健身中心项目,举办各类体育赛事活动,推动全民健身与全面健康深度融合。

健全社会保障体系。持续实施全民参保计划,推进城乡居民补充养老保险,落实残疾人两项补贴,加强失业保险、社会福利、社会救助等保障,织牢民生安全网。深入开展人人持证、技能社会技能提升工程,做好失业人员再就业和农村劳动力转移就业工作,城镇调查失业率控制在5.5%以内。完成殡仪馆项目,启动公墓建设,完成改扩建农村老年人日间照料中心任务。

繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观,大力推进公民道德建设。加强文物和非物质文化遗产保护利用工作,启动张叔平故居修缮、离东抗日旧址修复项目。深度挖掘文化资源,编制系列文化丛书,讲好方山故事开展县城三馆、乡镇文化站、行政村综合文化服务中心提升行动,打造精品文化阵地。深入推进五个一批文化惠民工程,开展送戏下乡36场、惠民演出60场、公益电影放映1000场,丰富群众精神文化生活。

各位代表!今年县政府将集中力量办好10件民生实事。一是免除城区居民有线电视网络收视费。二是城区公交车全民免费乘坐。三是农村寄递物流服务全覆盖。四是免费为全县天燃气用户安装安全保护装置。五是新建2个便民农贸市场。六是实现持证残疾人人身意外伤害保险全覆盖。七是开展免费婚前医学检查。八是为全县教师免费体检一次。九是实施城区小学生放心午餐工程。十是建成投运县城棚改三区和大武棚改八区两所幼儿园。我们就是要坚持在高质量发展中保障和改善民生,始终做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少,让老百姓底气更足、笑脸澳门美高梅金殿、生活品质更高!

(八)维护安全稳定大局,更高水平建设平安方山,筑牢高质量发展的基础保障。

牢固树立底线思维,统筹好发展和安全,确保全县大局持续稳定。

慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针,全面压实四方责任,健全常态化防控和多点触发预警机制,守住人流、物流、环境三条防线,全面加强核酸检测、流调溯源、集中隔离、应急处置、医疗救治、物资保障等能力建设,持续推进疫苗接种,守好方山阵地。

从严从实抓好安全生产工作。严格落实三管三必须等安全生产制度,突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、燃气等重点行业领域专项整治,严厉打击私挖滥采、非法生产等行为,坚决打好三年行动收官战。加快推进应急管理指挥中心和消防救援大队队站项目,强化救援队伍、物资储备、应急指挥体系建设,统筹抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害、防灾减灾等工作,确保安全形势持续稳定向好。

坚决有力抓好平安方山建设。深入开展初次访、重复访、越级访专项治理,推动信访问题依法及时就地解决。扎实开展社会治安防控体系建设示范城市创建活动,积极推进雪亮工程、融合卡口、社会资源边界平台、智慧检查站建设。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击和惩治各类违法犯罪活动,营造安全稳定的社会环境。

各位代表!我们将一如既往加强退役军人和双拥工作,支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用,扎实做好国防动员、民族宗教、外事侨务、统计调查、档案方志、地震气象等工作。

三、全面加强政府自身建设

新格局孕育新机遇,新阶段展现新作为。我们必须全面加强政府自身建设,不断提高政治能力、战略眼光和专业水平,奋力开创方山经济社会发展新局面。

强化政治引领。始终将政治建设摆在首位,全面加强政府系统党的建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚捍卫两个确立,坚决做到两个维护,确保党中央、省、市和县委重大决策不折不扣落到实处。

强化服务意识。畅通人大代表、政协委员和社会各界政府工作评价监督渠道,健全完善民生工作问需问计于民、12345政务服务热线办理长效工作机制,对群众反映的问题,及时交办清单,全程跟踪销号,切实做好解民忧、纾民困、暖民心工作,以实际行动赢得群众真心认可。

强化依法行政。加强法治政府建设,严格按照法定权限行使权力、履行职责。纵深推进综合行政执法改革,严格规范公正文明执法。常态化实施政府常务会议学法、行政机关负责人出庭应诉等制度。推进八五普法,规范政府重大行政决策程序,完善法律顾问参与机制,深化政务公开,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。

强化工作落实。建立高质量考核督导体系,完善和强化政府系统工作督查落实机制,紧盯重点任务、重大项目,实行闭环推进、销号管理,真正做到件件有落实、事事有回音。发挥考核督导指挥棒、风向标作用,树立狠抓落实鲜明导向,引导全县干部比学赶超、争先进位,让立说立行、善作善成成为干部的座右铭。

强化廉洁从政。坚持全面从严治党,切实履行党风廉政建设责任制。充分发挥审计监督作用,持续强化政府招投标、采购、审批等重点领域、关键环节监管。坚决贯彻中央八项规定精神,抓好巡视巡察反馈问题整改,锲而不舍整治形式主义和官僚主义,大力营造政治清明、政府清廉、政风清朗的政务生态。

各位代表!新使命重任在肩,新征程催人奋进。宏伟蓝图要靠我们全县干部群众勠力同心、艰苦奋斗去实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,锚定目标、坚定信心,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写方山高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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